化解過剩產能進行時②
  消化一批,是中央和省里化解過剩產能“四個一批”舉措的第一條。 “消化”的空間在哪裡?有哪些手段?
  向內向外,變現潛力需求
  消化產能,離不開市場需求。而市場又在哪裡?
  在省經信委主任徐一平看來,目前至少有兩方面:其一,擴大市場份額,比如抓住城鎮化發展機遇,圍繞保障性住房、中西部鐵路、建材下鄉等重點,消化鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業的過剩產能;其二,引導產業轉移,抓住國家建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路、依托長江建設中國經濟新支撐帶的機遇,拓展對內對外開放新空間,鼓勵資源、市場兩頭在外的企業走向省外、境外,開展國際和省際產業合作。
  我省提出,充分利用中西部地區資源豐富、生產要素價格低等比較優勢,支持、鼓勵和引導企業將過剩產能行業或企業整體向中西部地區轉移,併在產業轉移中實現提檔升級。“比如安排實施我省援藏、援疆、援青等產業援助項目,輸出符合受援地相關投資、環保等規定的產業和項目,這就是市場的新空間。”省發改委有關人士說。
  創造有效需求,還得“走出去”,這也是沙鋼新一個五年規劃的目標之一。“歐美、日韓等每年都有30%左右的鋼材出口,中國每年的鋼材出口量卻不足5%。我們將在歐美以及泰國、韓國、新加坡布點,參與國際市場競爭。”沙鋼集團董事局副總裁劉儉說。
  這裡過剩,到了那裡情況可能就不一樣了。中遠船務本是修船起家,近幾年國內新船比重大幅提高,修船業務急轉直下,而在墨西哥灣、西非海岸,則有很多油田缺少維修海洋平臺的優秀企業。省內過剩的產能向海外轉移,契合雙方的需要。
  就在國內一些風電企業庫存積壓、市場爭得不可開交時,無錫遠景能源已把“觸角”成功伸向國外,開發的智慧風場軟件日前中標北美市場一項目,將管理6個已運行風場的所有風機和變電站資產。
  踮起腳夠得著,抓住高端需求
  “化解產能過剩,一方面需要提高準入門檻、淘汰落後老舊產能;另一方面,得調整優化存量,通過提升水平‘踮起腳’夠得著高端需求。”徐一平說。
  無論是鋼鐵或造船業,高端需求都很可觀,關鍵是企業能不能對接好。比如,全省鋼鐵行業低檔產品占20%左右,高附加值、高性能的冷軋薄板、塗層板則需大量進口,結構性的過剩與不足就是突破口。“我國的高層建築主要使用混凝土框架,但國外很多是鋼結構,使用一定年限拆除後仍能回爐重新利用。”南鋼集團董事長楊思明介紹,目前我國鋼結構產量僅占鋼產量的5%左右,與發達國家相差甚遠,“在建築領域推廣應用鋼結構,是化解鋼鐵產能過剩的重要路徑。”“我國時速200公里以上鐵路用彈簧鋼目前依靠進口,與當下鐵路尤其是高鐵發展需求不匹配,我們的淮鋼特鋼股份公司正在攻關這個難題。”劉儉說。
  再以造船業為例,我省化解過剩產能意見明確,提高滿足國際新規範、新公約、新標準的船舶產品研發和建造能力、大力發展海工裝備和節能環保型船舶、特種船、LNG船等領域船舶裝備的國內需求潛力。“說到豪華郵輪,讓造船業者壓力很大。”南通中遠船務副總經理徐秀龍介紹,一艘豪華郵輪價值六七億美元,附加值高,對產業鏈的輻射帶動大,中國船企卻尚未破題。
  為抓住類似機遇,省政府《意見》特別提到要積極支持企業加大技術改造力度,相應的目標則是,經過5年努力,力爭鋼鐵行業先進產品產值比重提高到50%左右,高技術船舶、海洋工程裝備產值占比達到50%以上,先進船舶製造能力占全國市場份額30%。
  “補生產”到“補市場”帶動消費需求
  實際上,有些行業產能雖然相對過剩但仍有市場前景,需通過擴大內需消化一部分產能。專家指出,過去對一些產業有生產性補貼,有的實質上刺激和鼓勵了過剩產能。如果換個思路,把資金調整到補市場、補消費方面,不正是擴大內需的一條路嗎?
  去年三季度以來,以光伏、風電新能源等為代表的一些產業,行業龍頭企業已率先呈現業績反轉趨勢,這得益於國家對光伏應用的支持鼓勵,擴大了國內市場需求。去年7月,中歐雙方就光伏貿易爭端達成和解,避免中國光伏產業“硬著陸”。同時,國務院發佈促進光伏產業健康發展的意見,各部門相繼出台配套政策。“國家發改委出台了光伏電站標桿電價和分佈式發電電價政策,並將可再生能源電價附加標準由每千瓦時0.8分提高到1.5分,對擴大下游應用是重大利好。”省經信委電力能源處副處長吳雷說。
  “儘管歐洲市場有所波動,但國內的電站佈局提速,收益前景良好。”蘇州阿特斯董事長瞿曉鏵透露,去年公司已實現盈利,全年50%銷售收入來自電站建設及運營。“未來3-5年,電站整體解決方案可望成為公司第二個百億規模的產業板塊。”天合光能董事長高紀凡透露,現在把國內市場單列出來,作為和歐盟、美洲同樣重要的市場,投入更多資源,“只有從產品製造到系統服務都成為一流,中國光伏產業才算奠定了堅實基礎。”
  本報記者宋曉華  (原標題:消化過剩,重在拓展需求空間)
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